sábado, 18 de abril de 2015

Primarias de la MUD: mucho sacrificio, pocas mujeres y un solo independiente

Primero las primarias. Mientras por la vía del consenso los partidos aún discuten sus cuotas en el mapa electoral, en lo que respecta a las internas de la oposición ya las cartas – con nombre y apellido – están echadas.

En total, 110 personas se inscribieron para medirse en las primarias de la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) con la mira puesta en ser diputados principales en la futura Asamblea Nacional. La organización que contabiliza la mayor cantidad de representantes en estos comicios es Copei (22), seguida de Voluntad Popular (19) y Primero Justicia (18).

“Inscribir una candidatura en este proceso implica un esfuerzo de organización, razón por la cual es muy difícil que se lancen candidaturas simbólicas o folclóricas”, advierte Roberto Enríquez, presidente de los socialcristianos. Ese sacrificio no solo pasa por la creación de una plataforma política que apoye al abanderado, sino por el pago de la cuota que se fijó para intervenir en esta competencia. Además de ganas, los aspirantes debían tener la suma de 150 mil bolívares para participar en las votaciones.

El artículo 67 de la Constitución Bolivariana establece que “no se permitirá el financiamiento de las asociaciones con fines políticos con fondos provenientes del Estado”. Cerrada legalmente la opción del apoyo oficial, los miembros de la coalición opositora deben meter la mano en sus propios bolsillos para sacar adelante estos comicios.

En algunos casos, los partidos ayudaron a los candidatos a reunir el monto para completar la postulación. En otros, no entregaron ni un bolívar. Copei está en ese último grupo. “Todos ellos buscaron su presupuesto para inscribirse, el partido no pagó ninguna inscripción. Copei no es un partido de corporaciones económicas, este es un partido de carácter misionero, sé de candidatos que hicieron rifas, ‘vacas’, cenas, todos hicieron su esfuerzo”, expresa el portavoz de los verdes.

Acción Democrática tampoco auxilió a ninguno de sus siete abanderados. “Nuestras deficientes finanzas no pueden respaldar a uno solo de nuestros valientes, por lo tanto, están en esta carrera con sus propios hígados”, exclamó un dirigente blanco. Los ocho de Un Nuevo Tiempo marchan en esas mismas condiciones, indicaron desde el partido.

En cambio, Primero Justicia y Voluntad Popular sí socorrieron –en alguna medida- a sus aspirantes. El partido de Leopoldo López aplicó una fórmula “mixta”: “unas inscripciones fueron pagadas totalmente por los candidatos, y otras las cancelamos nosotros o, al menos, contribuimos con una parte”, explican fuentes de la dirección nacional de VP. Los aurinegros no cargaron con el 100% de ninguna postulación, pero sí brindaron respaldo económico a ciertos representantes, al igual que Proyecto Venezuela, que también extendió una mano a sus seis candidatos.

Con las faldas puestas

Tan pronto se conoció que la mayoría de los abanderados de la Unidad surgirían del “consenso”, los diputados Andrés Velásquez y María Corina Machado cuestionaron la medida y alzaron sus voces para exigir más primarias. “Primarias en todos los circuitos, en todas las listas, en todos los estados, es lo que el país está reclamando en esta hora”, declaró la legisladora removida.

Sin embargo, los partidos que encabezan estos dirigentes tienen una presencia modesta en estas elecciones internas. Vente Venezuela, de Machado, cuenta con cinco aspirantes (Bolívar, Monagas, Nueva Esparta y dos en Falcón), mientras que La Causa R, de Velásquez, lleva cuatro (tres en Bolívar y uno en Falcón). En tres circunscripciones, ubicadas en Trujillo, Zulia y Portuguesa, no se realizarán votaciones por falta de aspirantes.

De los 110 que se postularon, 109 gozan del respaldo de algún partido. ¿El único independiente en liza? El veterano Pastor Heydra, ministro de Información del ex presidente Carlos Andrés Pérez y antiguo congresista, que pugnará en Nueva Esparta.

En cuanto al género, en las primarias de la Mesa de la Unidad se registraron 99 hombres y 11 mujeres. “A nosotras se nos hace más difícil la situación de la recolección de finanzas, pues tendríamos que hacer primero un esfuerzo para las internas y, luego, otro para la campaña nacional”, expone Aixa López, secretaria nacional femenina de AD.

López agrega que los circuitos en disputa “no son los más apetecibles”. “Si los circuitos ‘lomito’ hubieran ido a primarias, allí habría participado todo el mundo”, apunta la dirigente del Frente Nacional de Mujeres, que demanda una cuota “no menor de 40%” para las damas en las planchas de la Unidad.

La jefa del Consejo Nacional Electoral, Tibisay Lucena, ha dicho que “esperamos que en las próximas elecciones parlamentarias las postulaciones se puedan hacer con equidad, paridad e igualdad de género”. El Partido Socialista Unido de Venezuela exigió a sus unidades de batalla Bolívar-Chávez (UBCH) postular a dos mujeres y dos hombres por cada cargo a elegir en sus internas, dado que el presidente Nicolás Maduro desea que la mitad de su futura bancada esté compuesta por féminas.

López cree que si ese llamado de Lucena se convierte en una resolución obligatoria, “la unidad no se resquebrajará”. “Exhorto a los hombres de la MUD a que incluyan a las mujeres en las listas y los circuitos que definirán por consenso, no como una imposición sino como un reconocimiento al trabajo que venimos desarrollando para conquistar el cambio que Venezuela requiere”, concluyó.


Nota publicada en El Estímulo

domingo, 22 de marzo de 2015

Gobernadores y diputados rojos se pelean por las candidaturas a la Asamblea Nacional

“¡Vamos a primarias!”, exclamó el presidente Nicolás Maduro el domingo 4 de enero, tras informar que el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) había aprobado ya su plan político-electoral para 2015.

Con ese anuncio, Maduro cerraba el capítulo referido al mecanismo que emplearía el PSUV para escoger a sus candidatos para las elecciones legislativas de 2015. Pero, de la misma manera, abría lo que puede significar un nuevo episodio en la historia de las luchas intestinas en el chavismo.

Entre las filas oficialistas comentan que esta contienda interna podría desatar una batalla campal entre diputados en ejercicio y gobernadores. La advertencia nace de la experiencia. El 2 de mayo de 2010, la militancia roja acudió a las urnas para ungir a los abanderados que se presentarían a los comicios generales de 2010. De los 106 legisladores que se postularon en ese proceso, solo 16 recibieron el respaldo de las bases para intentar la reelección como principales, mientras otros 12 sobrevivieron como suplentes.

Hace cinco años, los pasillos del Palacio Federal Legislativo eran un lamento. “Nosotros trabajando por la revolución aquí en Caracas, mientras los gobernadores estaban en los estados con sus maquinarias serruchándonos el puesto”, se quejaban los parlamentarios tras la amarga derrota colectiva.

Ahora, la mayoría del PSUV en la Cámara corre el mismo peligro. Aunque en apariencia todos son rojos, en el fondo existen sus matices y las fuentes consultadas apuestan a que los mandatarios regionales volverán a “jugar duro” para incluir a sus fichas de confianza en la futura plenaria.

Al rojo vivo
En algunos casos, el origen de las diferencias se entiende al revisar el calendario electoral. La actual AN se escogió el 26 de septiembre de 2010. Entonces, una buena parte de sus integrantes contaba con el aval de quienes en ese momento dirigían los estados. El 16 de diciembre 2012 tocó la renovación de los gobernadores y los cambios que arrojaron los resultados, sacudieron el mapa de las corrientes chavistas.

Como muestra de la injerencia de los mandatarios regionales en aquellas primarias de 2010, el botón de Monagas. El gobernador José Gregorio Briceño, quien militaba en el PSUV, logró incorporar en la lista a tres de sus incondicionales: Jesús Domínguez, Nelson Parra y María Aranguren. Tan pronto Briceño saltó la talanquera, el trío lo acompañó en su ruptura y la bancada monaguense pasó a ser controlada por la oposición. Más adelante, el oficialismo desaforó a Aranguren con el fin de sumar al “diputado 99” que necesitaba para aprobar la Ley Habilitante.

En esta oportunidad, abundan las zonas de conflicto. Allí destaca el caso de Trujillo. Cinco años atrás, voces del oficialismo fustigaban las aspiraciones de Hugbel Roa, José Javier Morales y Christian Zerpa señalando que no eran trujillanos y que su único mérito era ser piezas del gobernador Hugo Cabezas. De hecho, Morales fue el sucesor de Cabezas al frente de la Oficina Nacional de Identificación y Extranjería (Onidex), al tiempo que Zerpa se desempeñó como director nacional adjunto de Identificación Civil de la Onidex. 

En 2012, el difunto presidente Hugo Chávez defenestró a Cabezas y encumbró en Trujillo al general en jefe, Henry Rangel Silva, quien no apoyaría la continuidad de los tres representantes vinculados con su antecesor. A favor de Roa estaría su amistad con el mandatario de Aragua, Tareck El Aissami, quien habría intervenido en la disputa para evitar males mayores.

La chispa que enciende el llano de Apure es la pelea que sostienen el gobernador Ramón Carrizalez y el alcalde del Alto Apure, Jorge Rodríguez Galvis, padre del ex ministro de Relaciones Interiores, Miguel Rodríguez Torres. Carrizalez acusa a los diputados Cristóbal Jiménez y Juan García de apoyar a Rodríguez Galvis quien, por cierto, pretende lanzar a sus propios candidatos a la AN con la mira puesta en desbancar a su rival y asumir el poder regional en los comicios de 2016.

En Guárico, de los tres legisladores del PSUV, el mandatario Ramón Rodríguez Chacín solo se entiende con el excomandante general de la Aviación, Róger Cordero Lara, a quien el Programa Venezolano de Educación-Acción en Derechos Humanos (Provea) ha solicitado levantarle la inmunidad por su presunta participación en la masacre de Cantaura, ocurrida en 1982. 

Tanto Alfredo Ureña como Jesús Cepeda han tenido roces con Rodríguez Chacín. En declaraciones publicadas por el diario El Nacional el 29 de junio de 2013, Cepeda cuestionó al líder guariqueño en estos términos: “Se han agudizado diferencias internas porque estamos en contra del modelo de gestión autoritaria, que no es revolucionario ni democrático. Estoy en contra de la mentira como mecanismo de hacer política”.

El legislador describió a Rodríguez Chacín como un “engendro dedicado a perseguir a dirigentes políticos”, debido a las acciones que tomó contra su predecesor Luis Gallardo, quien terminó encarcelado por supuestos hechos de corrupción.

Todos contra uno
La enemistad entre el diputado Adel El Zabayar y el gobernador de Bolívar, Francisco Rangel Gómez, es un hecho absolutamente público. En marzo de 2012, El Zabayar solicitó a la fiscal general, Luisa Ortega Díaz, que inhabilitara y realizara un “examen psiquiátrico y psicológico” a Rangel Gómez, a quien acusó de incurrir en “abuso de poder” por insultarlo a través de los medios de comunicación estadales.

El mandatario tachó de “cobarde” y “flojo” a su camarada, que en 2013 alcanzó notoriedad por viajar a Siria en medio de la guerra y anunciar su intención de alistarse en “las brigadas de resistencia contra la posible invasión de parte del imperio y sus lacayos”. En aquella oportunidad, el presunto agraviado también solicitó al Ministerio Público la intervención de la policía regional para evitar ataques contra “los distintos colectivos patrióticos de resistencia popular revolucionaria de Guayana”.
Gracias al respaldo incondicional de Chávez, Rangel Gómez logró superar las críticas internas y ya suma tres períodos al frente de la zona del hierro. La última vez que se midió en unas primarias, en 2008, obtuvo menos de la mitad de los sufragios (47,53%), y en 2012 su aspiración reeleccionista no fue avalada por el Partido Comunista de Venezuela.

“En realidad, salvo Nancy Ascencio, todos los diputados bolivarenses están en contra del Gobernador”, sostienen las fuentes consultadas, que identifican al alcalde de Caroní, José Ramón López, como el principal aliado de los parlamentarios.

El único que tendría su curul asegurada para la próxima legislatura entre los aragüeños sería Elvis Amoroso, primer vicepresidente de la Cámara. Sus colegas Betty Cróquer, José Gregorio Hernández, Rosa León y hasta la histórica María León no gozarían de la simpatía del gobernador Tareck El Aissami. “Este equipo de parlamentarios, incluidos los suplentes, ha trabajado mucho, pero El Aissami no está por la labor de reconocer trayectorias y, además, sobre algunos pesa su supuesta relación con Rafael Isea”, comentan.

Loidy Herrera de Bolívar llegó a la AN en 2010 de la mano de su esposo Teodoro Bolívar, quien ocupaba la Gobernación de Cojedes. Dos años más tarde, Bolívar cedió su despacho a Erika Farías, quien ahora pretendería renovar la representación de la entidad sacando del camino a Herrera de Bolívar y Alejandro Villanueva, otra carta de su antecesor.

En la bancada de Carabobo, el hombre de confianza del gobernador Francisco Ameliach es Saúl Ortega. Sin el espaldarazo de Ameliach, vicepresidente de Organización y Asuntos Electorales del partido, las posibilidades de repetir de Asdrúbal Colina, Héctor Agüero, José Rafael Ávila, Lesbia del Castillo y Miriam Pérez son casi nulas.

La elección de los delegados que participaron en el III Congreso del PSUV en 2014 dejó en evidencia la existencia de dos grandes bloques en Falcón. En uno estaba la gobernadora Stella Lugo, su esposo y diputado, Jesús Montilla, y el alcalde de Coro, Pablo Acosta. En frente se encontraban los legisladores Henry Ventura y Andrés Eloy Méndez, actual superintendente de Precios Justos, y el regidor de Punto Fijo, Alcides Goitía. Ambos bandos podrían chocar otra vez en las primarias por la AN.

De los cinco parlamentarios principales rojos de Portuguesa, solo Nelson Escobar es mencionado como miembro del grupo del gobernador Wilmar Castro Soteldo. Los otros cuatro, entre quienes destaca Blanca Eekhout, cuestionarían el desempeño del antiguo comandante de la Aviación.

Castro Soteldo también encararía el desafío de, al menos, cuatro alcaldes. El primero en la lista de adversarios sería Oswaldo Zerpa, quien con la tarjeta de Tumaparos derrotó al PSUV en el municipio José Vicente de Unda. De hecho, Zerpa optó por la Gobernación en 2012 y quedó segundo, por encima del abanderado de la Unidad, Iván Colmenares. En esta misma posición crítica se inscribiría Carlos Molina, quien se impuso en Ospino con la alianza Tupamaros-PCV, al igual que los regidores pesuvistas Efrén Pérez (Acarigua) y Otoniel Meléndez (Santa Rosalía).

En Vargas, las diferencias se centrarían entre el gobernador Jorge Luis García Carneiro y la diputada Gladys Requena, quien en 2004 se lanzó por el control del poder regional contraviniendo la línea del extinto Movimiento Quinta República (MVR), que inscribió a Antonio Rodríguez San Juan.

El mandatario de Yaracuy, Julio León Heredia, solo se tomaría la foto en campaña con su hermano Néstor; mientras que su par merideño, Alexis Ramírez, haría lo mismo con Diógenes Andrade. Los demás, no contarían.

Luego de la deserción de los “gateros”, el PSUV se quedó con dos diputados por Monagas: el indiscutible Diosdado Cabello y Orángel López, quien estaría distanciado de la gobernadora Yelitze Santaella.

Gran filtro
En el resto de los estados, las tensiones son menores. El gobernador barinés, Adán Chávez, objetaría la continuidad de Rosalba González, quien asumió la curul en sustitución de Maigualida Santana, electa alcaldesa de Ezequiel Zamora en 2013. Delta Amacuro, Zulia, Nueva Esparta, Anzoátegui, Táchira y Sucre no registran grandes sobresaltos, de acuerdo con las fuentes consultadas. Tampoco habría nubarrones en Distrito Capital, tras la salida de la Cámara de Freddy Bernal, rival del alcalde Jorge Rodríguez.

Las entidades que no administra el PSUV son casos particulares. El único diputado rojo en Amazonas es César Sanguinetti, pero no contaría con el apoyo de la presidenta de Corpoamazonas, Nicia Maldonado. Los roces entre Sanguinetti y Maldonado derivarían de que puja por la candidatura regional.

Luis Reyes Reyes, jefe de Corpolara, aplaudiría la continuidad de Isabel Lameda. Al parecer, no mostraría el mismo entusiasmo con Alexander Torrealba, Francisco Martínez, Julio Chávez y Alexander Dudamel. Reyes Reyes viene de la AN y su suplente era Pedro Carreño, jefe de la fracción chavista.

Miranda son palabras mayores. “Allí la situación es compleja. Muchos son de la corriente de Cabello, con su esposa Marleny Contreras a la cabeza, pero ahora quien tiene la potestad de imponer candidatos es Elías Jaua, ‘protector’ de Miranda”, deslizan.

Al margen de estos conflictos locales, Maduro sacudió el escenario nacional al anunciar dos nuevos filtros para seleccionar a sus abanderados. El Jefe de Estado quiere que la mitad de su futura bancada esté conformada por diputados de 30 años o menos, y que también 50% del total sean mujeres.

Para tener una idea del cambio que esto significaría, deben valorarse los datos actuales: la fracción consta de 176 diputados (95 principales y 81 suplentes) y su promedio de edad es de 51 años. Solo tres (dos principales y un suplente) tienen 30 años o menos. La mayoría (59) se ubica entre los 51 y 60 años de edad. Por otra parte, las mujeres constituyen 26% de la representación del PSUV.


Peleas con gobernadores, el calendario y el sexo. Tres obstáculos importantes en la carrera reeleccionista de los parlamentarios rojos.

(Publicado en Armando.info)

martes, 24 de febrero de 2015

Comisión de Contraloría de la AN: 4 años de gestión, 1.244 casos cerrados, solo 20 propuestas de sanciones políticas y ni una ley

Mucho ruido y pocas nueces. La Comisión de Contraloría de la Asamblea Nacional señala en su último informe de gestión que durante el período comprendido entre 2011 y 2014 ha cerrado 1.244 casos. Sin embargo, ¿cuántos incluyeron la declaratoria de responsabilidad política de los investigados? Respuesta: solo 20. La cifra equivale al 1,6% de los expedientes resueltos en este cuatrienio.

En el primer año de esta legislatura finiquitaron 275 informes, pero en ninguno de ellos propusieron aplicar sanciones. Durante este lapso la instancia parlamentaria estuvo a cargo de Héctor Navarro, quien en enero de 2012 renunció a la diputación para asumir el Ministerio de Energía Eléctrica por órdenes del difunto presidente Hugo Chávez.

Tras la salida de Navarro, Pedro Carreño (PSUV-Lara) tomó las riendas de la Comisión de Contraloría. En el inicio de su nueva etapa en esta dependencia, que ya había encabezado en 2006, Carreño firmó cuatro legajos que sugerían imponer castigos por supuestos hechos de corrupción. Los señalados en 2012 fueron los alcaldes de Guanarito (Portuguesa), Abel Fernando Villalba; Jacura (Falcón), Cristóbal Onofre Jiménez; San Sebastián de los Reyes (Aragua), Carlos Miranda Escobar; y Peñalver (Anzoátegui), Axel Rodríguez Ramírez.

En 2013, el número de casos con declaratoria de responsabilidad política ascendió a siete. Allí destacaron los nombres de los ex gobernadores de los estados Zulia, Manuel Rosales, y Monagas, José Gregorio Briceño, así como el mandatario de Lara, Henri Falcón. Además, figuraban los alcaldes de Naguanagua (Carabobo), Alejandro Feo La Cruz, y Pedernales (Delta Amacuro), Doris Del Valle Martínez, la legisladora disidente María Mercedes Aranguren y el propio Axel Rodríguez Ramírez, ya censurado en 2012.

El balance más reciente dice que culminaron 2014 con nueve solicitudes de sanciones. No obstante, el cuadro que presenta la relación de casos solo detalla seis: el ex presidente de Minerven, Luis Herrera Mendoza, el ex gobernador de Sucre, Ramón Martínez, el responsable de la sociedad mercantil Promotora Montelinda, Elías Aboud, y los ex alcaldes de Maldonado (Táchira), José Luis Marcano; Guásimos (Táchira), José Evaristo Chacón; y Heres (Bolívar), Víctor Fuenmayor.

Limpiando gavetas

Para ilustrar el ritmo de la Comisión de Contraloría de la AN, el diputado Abelardo Díaz (Copei-Táchira) recordaba que en una reunión en la que discutían la posibilidad de reprender a un ex alcalde, “un colega oficialista tomó la palabra para informar que el funcionario ya había fallecido”. Demasiado tarde.

“La Comisión de Contraloría ha querido presentar como un gran logro el cierre de un número importante de expedientes que han perdido vigencia. Habría sido mucho más efectivo darle celeridad a casos actuales”, apuntó Díaz.

Al finalizar el primer periodo de sesiones de 2012, quien esto suscribe tomó al azar 100 informes de los 438 que se sellaron en ese lapso y encontró lo siguiente: de ese centenar, tres habían sido abiertos en 2011 y solo uno en 2012. La mayoría databa de 2006 (19) y 2008 (18), mientras que el resto se repartía entre 1999 (3), 2000 (4), 2001 (8), 2002 (8), 2003 (11), 2004 (7), 2005 (2), 2007 (12), 2009 (3) y 2010 (1). Uno de los casos de 2000 había sido introducido por el ex diputado Alejandro Armas, quien murió en 2004, y otro de 2001 involucraba al ex alcalde de Valencia, Francisco Cabrera, fenecido en 2010.

En 2014 se mantuvo la tendencia. Más si se toma en cuenta que uno de los sancionados fue Ramón Martínez, quien abandonó la Gobernación de Sucre en 2008 y lleva, al menos, cinco años en el exilio. El año pasado, llegaron a dar por terminadas averiguaciones que habían iniciado en 2002 como una referida a las “presuntas irregularidades administrativas por la paralización y atraso de un conjunto de obras macro por la Gobernación de Vargas”.

De hecho, la misma Comisión de Contraloría de la AN que impulsa sanciones e investigaciones contra Henri Falcón por su desempeño al frente de la Gobernación de Lara, el año pasado por fin cerró un expediente que venía arrastrando el mismo dirigente opositor desde 2001, cuando era chavista y administraba la Alcaldía de Iribarren (Barquisimeto).

La oposición ha declarado que en lugar de dedicarse a finiquitar casos viejos, la instancia legislativa debió abordar temas como las toneladas de comida perdidas en la Productora y Distribuidora Venezolana de Alimentos (Pdval), las irregularidades en la extinta Comisión de Administración de Divisas (Cadivi), y las denuncias sobre el Fondo Chino, Venirauto y el Programa de Alimentación Escolar, entre otros.

Díaz planteó el miércoles 11 de febrero pasado a la Comisión de Contraloría investigar los milmillonarios depósitos venezolanos en la filial del banco HSBC en Suiza, que salieron a la luz pública en medio del escándalo denominado SwissLeaks. El oficialismo, comandando por Carreño, se negó en redondo.

Sin ley

En cuanto a la producción de leyes, el balance de esta dependencia de la AN es igual a cero. El informe de gestión de 2011, firmado por Navarro, destacaba que habían concluido “el informe del proyecto de ley para la segunda discusión de la reforma parcial de la Ley contra la Corrupción”.

Un año más tarde, la Comisión de Contraloría indicaba: “la reforma de la Ley contra la Corrupción ya fue aprobada por la Asamblea Nacional en primera discusión, se elaboró el informe para segunda discusión, el cual a solicitud del presidente de la comisión, diputado Pedro Carreño, fue remitido para consulta a la Procuraduría General de la República, estando a la espera de la opinión jurídica al respecto”. Luego, no se supo más nada del texto, hasta que el presidente Nicolás Maduro firmó en el marco de la Ley Habilitante la modificación de ese instrumento legal en noviembre de 2014.

En entrevista publicada por el sitio web Contrapunto, Navarro reivindicó la importancia de aquel proyecto de reforma que “se aprobó en primera discusión y después se engavetó”. Enfatizó que su propuesta combatía, en particular, los conflictos de intereses y el nepotismo. “Es difícil encontrar un caso de corrupción que no tenga el elemento del nepotismo (…) No hay socialismo posible con nepotismo, porque allí hay corrupción”, acotó. Cuando Pedro Carreño envió esta norma a la Procuraduría General de la República, la responsable de ese despacho era Cilia Flores.

El 11 de mayo de 2011, se integró la comisión especial para redactar el proyecto de Ley de Transparencia y Acceso a la Información, dirigida por el diputado Carlos Ramos (UNT-Mérida). En 2013, Carreño también remitió este texto a la Procuraduría General de la República y allá se quedó.

El informe de gestión de 2014 apunta que “motivado a la Ley Habilitante otorgada al presidente de la República, Nicolás Maduro Moros, para legislar en materia contra la corrupción, las iniciativas legislativas que se estaban adelantando fueron enviadas al Ejecutivo Nacional para su consideración, es así como se remitieron los informes preliminares de los informes del proyecto de Ley de  Declaración Jurada de Patrimonio y de Intereses y del proyecto de Ley para Facilitar e Incentivar la Denuncia de los Actos de Corrupción y Proteger a sus Denunciantes y Testigos”. El Jefe de Estado no incluyó esas iniciativas en sus decretos.

La Comisión de Contraloría de la AN prometió que para el primer trimestre de 2015 presentará el proyecto de Ley de Control Político. Hasta la fecha, nadie conoce el contenido de esta propuesta.

(Nota publicada en El Estímulo)

viernes, 23 de enero de 2015

La "nube" de Obama vs la "nube" de Maduro

Al final, Nicolás Maduro tuvo la última palabra.

El artículo 237 de la Constitución establece que "dentro de los diez primeros días siguientes a la instalación de la Asamblea Nacional, en sesiones ordinarias, el Presidente o Presidenta de la República personalmente presentará, cada año, a la Asamblea un mensaje en que dará cuenta de los aspectos políticos, económicos, sociales y administrativos de su gestión durante el año inmediatamente anterior". Sin embargo, por encontrarse en medio de su gira internacional, Maduro pospuso su comparecencia ante la Cámara -que debió producirse el 15 de enero- y terminó exponiendo su informe de gestión el miércoles 21 de enero.

La noche anterior a la intervención del Jefe de Estado venezolano, el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, ofreció ante el Congreso de su país el discurso sobre el Estado de la Unión. "En este momento, con una economía en crecimiento, déficits menguantes, una industria desbordante y un boom en la producción energética, hemos salido de la recesión más libres para escribir nuestro futuro que cualquier nación en la tierra. Nos corresponde a nosotros elegir qué queremos ser en los próximos 15 años, y en las décadas venideras", resumió Obama el momento que atraviesa la primera potencia mundial.

Una cosa es el poder de la palabra y otra la palabra del poder. Tratando de medir ambos elementos, a continuación se publican sendos gráficos que muestran los vocablos más utilizados por Maduro y Obama en sus respectivas declaraciones. Una manera de evaluar las prioridades y agendas de estos líderes, tomando como referencia el mensaje más importante del año.

Aquí la "nube de palabras" de Obama, donde destaca el término "Unidos":


Y ahora, la "nube de palabras" que dejó Maduro a su paso por la AN. Aquí "Chávez" es más grande que "Bolívar":


Que las bocas de Obama y Maduro sean la medida...

jueves, 15 de enero de 2015

¿Cuántos malandros tiene Venezuela?

¿Cuántos “malandros” tiene Venezuela? En realidad, nadie puede contestar con exactitud esta pregunta. No existe una estadística oficial, en el censo ningún compatriota se identificó como tal. Sin embargo, algunas cifras de 2014 podrían servir para acercarse a una respuesta.

En una entrevista publicada el 7 de septiembre de 2014 por el diario El Universal, el ex ministro de Relaciones Interiores, Justicia y Paz, Miguel Rodríguez Torres, manifestó: “de cada 100 homicidios que ocurren en Venezuela, 76 son enfrentamientos entre bandas o enfrentamientos entre bandas y cuerpos de seguridad. Esos 76 fallecidos están contemplados en las estadísticas, pero no son directamente asignables a la seguridad, sino que son diferencias entre bandas que han desarrollado una cultura de la violencia y de las armas tal, que la única solución a sus diferencias es matarse unos con otros”. Entonces, según este ex funcionario, 76% de los asesinados en el país son malandros.

A finales de diciembre, el Observatorio Venezolano de la Violencia (OVV) informó que la República Bolivariana cerraría 2014 con 24.980 homicidios, superando los 24.763 que se habrían registrado en 2013. Si se cruza este número con la tasa ofrecida por Rodríguez Torres, cuál es el resultado: 18.820 malandros fueron eliminados en un año.

El sacerdote Alejandro Moreno analizó las declaraciones de Rodríguez Torres en un artículo que firmó en el diario El Nacional el 30 de septiembre bajo el título “Las cifras del ministro”. Luego de cuestionar el criterio expresado por el antiguo titular de Relaciones Interiores, Moreno puso la lupa sobre este punto: de acuerdo con el mayor general, ese 76% cae por “enfrentamientos entre bandas o enfrentamientos entre bandas y cuerpos de seguridad”. Quiere decir, que los malandros pueden ser liquidados por otros de sus colegas o por policías.

“Algunos son muertos en enfrentamientos con la policía (Dios nos libre de considerar asesinos a los policías), de modo que los asesinos vivos serán quizás un poco menos; aunque pueden también ser un poco más pues no está dicho que a cada asesinado le corresponda un solo asesino, sobre todo si se trata de ‘bandas’ como dice el ministro”, resaltó el director del Centro de Investigaciones Populares.

Basándose en la apreciación de Rodríguez Torres, el padre salesiano “enreda” más este ejercicio al advertir: “Si nos contentamos con calcular los asesinos muertos durante los últimos 10 años, para atenernos al tiempo del que la gran mayoría de los venezolanos pueden tener vivos recuerdos, la cifra rondaría los 120.949, simplemente sacando el 76% de los homicidios acaecidos durante esta década. Pero eso supone por lo menos otros 120.949 asesinos vivos. ¡Y la mayoría sueltos!”.

En auge

La última memoria y cuenta presentada por el Ministerio para el Servicio Penitenciario en 2014 aportó guarismos a considerar. De acuerdo con este documento oficial, el país contaba con 53.917 privados de libertad, que se repartían en tres categorías: 37.372 procesados, 16.093 penados y 452 en “resguardo policial”.

Por su parte, el Observatorio Venezolano de Prisiones (OVP), en su balance del primer semestre de 2014, reseñó que para ese momento la población reclusa alcanzaba la cantidad de 55.007, dividiéndose entre 51.747 hombres y 3.260 mujeres. El OVP reseñó la fuga de 88 detenidos y la muerte de otros 150 desde enero hasta junio del año pasado, al tiempo que –citando al Ministerio Público- precisó que durante ese periodo 13.765 ciudadanos se hallaban en retenes policiales.

En su condición de integrante de la Comisión de Seguridad de la Mesa de la Unidad Democrática, el abogado y criminólogo Fermín Mármol García coordinó un estudio acerca del número de bandas y de delincuentes que azotan a la nación.

“El estudio es empírico, no científico, pero no por ello sin fundamento. El mismo se sustenta en un trabajo estadístico y actuarial sobre la base de la tasa de impunidad que se desprende anualmente de la memoria y cuenta del Ministerio Público, y el trabajo de investigación criminal ejecutado por el Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas (CICPC)”, explica Mármol García. Asimismo, comenta que, adicionalmente, desarrollaron un “estudio sociológico y criminológico atendiendo al mapa del delito nacional sobre crímenes violentos que operan bajo el esquema primitivo de la territorialidad”.

La pesquisa en cuestión arrojó como resultado dos cifras aterradoras. La primera, en Venezuela “un mínimo” de 70 mil personas se dedican al delito. “Esto es muy alto, tomando en cuenta que la población reclusa ronda las 50 mil personas”, alerta el experto. Y la segunda, la mayoría de esas 70 mil personas se agrupan en unas 18 mil bandas criminales.

De esas 18 mil bandas criminales, acota Mármol García, unas 12 mil perpetran “delitos violentos” como secuestros, extorsiones, robos agravados (asaltos-atracos) y homicidios, entre otros; mientras que el resto ejecuta “delitos de astucia” como corrupción en sus distintas modalidades, hurtos, estafas, apropiaciones indebidas y fraudes. El profesor universitario apunta que “el estudio deja por fuera el delito de ocasión o de oportunidad, propiciado por la falta de castigo, educación y el debido ejemplo que golpea a la sociedad venezolana”.

Mármol García expone la extensa lista de crímenes que han aparecido en estos 15 años de revolución chavista. “Colectivos armados y violentos, seudosindicatos de la construcción armados, sicariato, la ‘cultura’ carcelaria permeando en la sociedad (en algunos urbanismo de la Misión Vivienda), la ‘república de los pranes’, desmembramientos, bandas criminales con fusiles y granadas, megabandas criminales con más de 100 integrantes, asesinatos de policías, ataques a sedes y patrullas policiales, y asalto a parques de armas policiales y militares”, enumera.

Entonces, ¿cuántos malandros tiene Venezuela? Quizás, vistos estos números y proyecciones, la respuesta más adecuada sea: Muchos.

(Texto publicado por el autor en El Estímulo)

jueves, 11 de diciembre de 2014

¿Cuántos diputados de la MUD justifican sus inasistencias a las sesiones de la Asamblea Nacional?

La publicación de la nota sobre las inasistencias de los diputados de la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) a las sesiones de la Asamblea Nacional, generó una reacción. La parlamentaria Dinorah Figuera (PJ-Caracas) solicitó aclarar su situación.

“Hay inasistencias justificadas y otras que no lo son”, esgrimió Figuera para explicar, en particular, sus ausencias en 2011 y 2012. La observación de la legisladora es absolutamente válida: la Secretaría de la AN registra las faltas de los miembros de la Cámara e incluye en sus estadísticas las “inasistencias justificadas”, cuando el parlamentario explica los motivos que le llevaron a no presentarse en la Cámara.

En su caso, la dirigente de Primero Justicia señala que en 2011 padeció una afección renal que le obligó a someterse a una operación y, posteriormente, tuvo que cumplir un reposo médico para recuperarse. En todo este tiempo, subraya, ha tenido que enfrentar “un tratamiento muy largo” para superar sus problemas renales.

Además de cumplir con distintas tareas partidistas, Figuera se ha desempeñado como coordinadora de fracción de PJ y también fue presidenta de la Comisión de Familia de la AN, hasta que el 16 de abril de 2013 el líder de la AN, Diosdado Cabello, decidió removerla de ese cargo.

La asambleísta sigue integrando la Comisión de Familia; sin embargo, apunta que ha pedido ser cambiada a otra instancia legislativa debido a los “ataques” y “atropellos” que ha sufrido. Según relata, la nueva jefa de este despacho, María León (PSUV-Aragua), ha llegado a culparla por el “asesinato” del difunto comandante Hugo Chávez.

Golpe al bolsillo

Los parlamentarios pagan caro sus ausencias no justificadas. Y no se trata solo del llamado costo político. El artículo 20 del Reglamento Interior y de Debates establece: “La inasistencia injustificada del diputado o diputada acarreará la pérdida de la remuneración por el tiempo de su inasistencia, a menos que la ausencia se produzca por causa de enfermedad debidamente comprobada, casos fortuitos o de fuerza mayor, misiones encomendadas por la Asamblea Nacional o sus comisiones y cualquier otro caso calificado y autorizado por la Junta Directiva que dieren lugar al otorgamiento del permiso remunerado y a la incorporación del suplente respectivo si hubiere solicitado o no su convocatoria”.

El comentario de Figuera da pie a un nuevo análisis: ¿Cuántos diputados de la Unidad justifican sus inasistencias? ¿Cuál es la relación de cada uno entre las inasistencias justificadas y aquellas que no lo son? A continuación, se presentan los registros de los parlamentarios para su revisión.

- En el caso de 2011, deben hacerse las siguientes acotaciones:
1) El número total de diputados principales es 66, dado que la mayoría chavista no permitió la incorporación a la Cámara de José Sánchez “Mazuco”, quien para la fecha estaba preso y siendo procesado por el asesinato del ciudadano Claudio Macías.
2) Este registro (al igual que el de todos los años) toma como referencia los datos ofrecidos por la Secretaría de la Asamblea Nacional a la coordinación de la bancada de la Unidad.
3) Todos los diputados tienen un total de 64 sesiones, salvo Antonio Barreto Sira (65), Richard Mardo (62), Dinorah Figuera (66), Tobías Bolívar (66), César Rincones (65), Miguel Ángel Rodríguez (65), Julio Montoya (65) y Arcadio Montiel (66). La diferencia obedecería a que la Secretaría de la AN -responsable de llevar estos datos- incluyó en la cuenta total dos reuniones de la Comisión Delegada de la AN.
4) Biagio Pilieri se pudo juramentar el 24 de febrero de 2011 y presenta un total de 55 sesiones. El chavismo no permitió que se incorporara desde el principio del periodo porque, al igual que Sánchez, enfrentaba un proceso legal, en este caso por presuntos hechos de corrupción.
5) En todos los gráficos, la columna "Porcentaje IJ" se refiere al porcentaje de inasistencias justificadas sobre el total de inasistencias registradas.
- En el caso de 2012, deben hacerse las siguientes acotaciones:
1) Todos los diputados registran un total de 47 sesiones, salvo Hiram Gaviria (48), Dinorah Figuera (48), Leomagno Flores (48), Miguel Ángel Rodríguez (48) y Alfredo Osorio (48). Igualmente, la Secretaría de la AN habría incluido una sesión de la Comisión Delegada.
- En el caso de 2013, deben hacerse las siguientes acotaciones:
1) Este año se pudo incorporar el diputado zuliano José Sánchez, quien no presentó inasistencias.
2) El 8 de diciembre de este año los diputados Mervin Méndez, Alfredo Ramos y Miguel Cocchiola resultaron electos alcaldes y abandonaron la Cámara.
3) El martes 30 de julio de 2013, la bancada oficialista despojó de su inmunidad al diputado Richard Mardo, acusado de peculado doloso entre otros delitos.
4) El martes 12 de noviembre de este año la mayoría chavista allanó la inmunidad de María Mercedes Aranguren, tras acusarla de haber cometido presuntos hechos de corrupción. El suplente de Aranguren se conviritó en el "diputado 99" que permitió la aprobación de la Ley Habilitante.

- En el caso de 2014, deben hacerse las siguientes acotaciones:
1) El registro incluye las sesiones realizadas hasta octubre del año en curso.
2) El lunes 24 de marzo, el presidente de la AN, Diosdado Cabello, expulsó de la Cámara a María Corina Machado, bajo el argumento de que había “aceptado un cargo del Gobierno hostil de Panamá”.

martes, 2 de diciembre de 2014

¿Cuántas veces han faltado los diputados de la Unidad a las sesiones de la Asamblea Nacional?

Muchos diputados de la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) querrán estar en la Asamblea Nacional para el próximo período. Pero, cabe preguntarse: ¿cuántos de los actuales parlamentarios han estado realmente en la AN durante estos últimos cuatro años?

La imagen ya se ha hecho costumbre. Mientras avanzan los debates en el hemiciclo de sesiones del Palacio Federal Legislativo, las cámaras de ANTV se regodean mostrando un montón de sillas vacías que deberían estar siendo ocupadas en ese momento por los representantes de la bancada opositora.

Las inasistencias a las plenarias se han convertido en una fuente de críticas hacia el desempeño de los asambleístas de la MUD. “Aquí es difícil hacer vida parlamentaria con una mayoría del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) que bloquea los debates y manipula la agenda de las sesiones, pero la inasistencia de los nuestros hace todo más complicado”, reconoce en tono autocrítico Stalin González (UNT-Caracas), coordinador de la fracción.

González admite que ha escuchado decir a algunos de sus colegas que “a veces se va a perder el tiempo en la AN”, por el hecho de que todas sus iniciativas son arrolladas por la aplanadora roja; sin embargo, comenta que ha sugerido a sus compañeros “tomarse más en serio su presencia en la plenaria”.

Aunque la atención se centra en los discursos que se pronuncian en Cámara, la labor parlamentaria se fragua en cada una de las 15 comisiones permanentes del Poder Legislativo. Allí es donde se elaboran las leyes o se revisan los créditos adicionales que, posteriormente, llegan a la plenaria para su aprobación definitiva.
“Las ausencias en las comisiones son más notables”, alerta González, preocupado porque se abandonen estos espacios que sirven para incidir en la redacción de las normas. “Allí tendríamos que participar más”, subraya.

“Estrellas” y candidatos

Un veterano diputado opositor califica como “alarmante” el registro de las inasistencias de la bancada unitaria. “Generalmente, en las plenarias terminamos un promedio de 12, lo que sin duda alguna es vergonzoso”, apunta.

En particular, cuestiona a los que llama “estrellas”, aquellos que piensan que “si no intervienen en la Cámara, tiembla en su estado”. “Son intocables al reclamo. Eso lo hemos discutido en varias ocasiones, pero se pasan por el forro nuestras recomendaciones. El ego los domina más allá de la lógica política y la racionalidad del deber ser, motivo por el cual incurrimos en permanentes equivocaciones y falta de políticas coherentes”, lamenta.

No obstante, otro experimentado parlamentario trata de matizar la polémica. “El primer problema que confrontamos es que más del 70% de los diputados electos en 2010 inmediatamente salieron a ser candidatos a otros cargos, lo que sembró una matriz de opinión sobre un ausentismo injustificado”, sostiene al inicio de su análisis.

No es un dato menor. El 5 de enero de 2012, tras asumir la presidencia de la AN, Diosdado Cabello respondió a los reproches de sus adversarios señalando que “ellos no van a las comisiones. De los 67 diputados opositores, 38 están aspirando a otro cargo”.

Cabello se refería a los legisladores que utilizaron la Cámara como trampolín para competir por alcaldías y gobernaciones. De hecho, el éxito en las municipales le costó una curul a la Unidad, cuando el principal Mervin Méndez y su suplente Ender Pino resultaron electos el 8 de diciembre de 2013 regidores en Lagunillas y Valmore Rodríguez en el estado Zulia, respectivamente. De esta manera, sin necesidad de salto de talanquera, se restó un integrante a la fracción de la MUD.

Crítica fácil

Luego, acota la fuente consultada, “muchas ausencias también guardan relación con la forma cómo se convocan las sesiones. Nos avisan a última hora y, al igual que cualquier venezolano, los parlamentarios que están en el interior tienen dificultades para trasladarse a Caracas”.

El Reglamento Interior y de Debates de la AN estipulaba originalmente que las sesiones ordinarias se llevarían a cabo “sin convocatoria previa los días martes y jueves de cada semana entre las 10:00 am y 02:00 pm”. Sin embargo, en diciembre de 2010, los chavistas que controlaban el Parlamento reformaron esa norma y a partir de esta legislatura solo establece que las sesiones ordinarias “son convocadas por la Presidencia de la AN por lo menos con 24 horas de anticipación”, y que “se procurará sesionar en plenarias por lo menos cuatro veces al mes”.

Un porcentaje de las ausencias podría explicarse por el “compromiso político” que se selló con los suplentes para que se incorporaran a la Cámara. “Es una obligación moral, dijimos que todos íbamos a ser diputados sin distinción”, argumenta el legislador.

Otro elemento para evaluar esta situación tiene que ver con el aspecto económico. “Recuerda que hasta hace menos de un año los principales ganábamos 7 mil bolívares y 6 mil más por viáticos. Esos 6 mil los gastabas en menos de una semana. Es fácil criticar desde afuera, pero en el fondo el Gobierno hace todo lo posible para obstaculizar nuestra labor”, indica la fuente, que denuncia la puesta en marcha de una campaña de desprestigio que busca “desanimar a la gente diciendo que los diputados de la Unidad no cumplen”. Para repeler esos ataques, enfatiza que el “trabajo del diputado no se limita a la plenaria sino que se da en las comisiones y en la calle”.

Las elecciones parlamentarias de 2015 ya tocan a la puerta y de seguro las inasistencias de la bancada de la Unidad serán otra vez tema de discusión. “Tiene que haber una reflexión en cada partido y también en cada uno de nosotros sobre este punto”, desliza Stalin González, consciente de que en el resultado de los próximos comicios “pesará el desempeño de los actuales diputados”.

Los datos

A continuación, se presentará una serie de gráficos que incluyen los registros de inasistencias de cada uno de los diputados principales de la Mesa de la Unidad Democrática.
En el caso de 2011, deben hacerse las siguientes acotaciones:
1) El número total de diputados principales es 66, dado que la mayoría chavista no permitió la incorporación a la Cámara de José Sánchez “Mazuco”, quien para la fecha estaba preso y siendo procesado por el asesinato del ciudadano Claudio Macías.
2) Este registro (al igual que el de todos los años) toma como referencia los datos ofrecidos por la Secretaría de la Asamblea Nacional a la coordinación de la bancada de la Unidad.
3) Todos los diputados tienen un total de 64 sesiones, salvo Antonio Barreto Sira (65), Richard Mardo (62), Dinorah Figuera (66), Tobías Bolívar (66), César Rincones (65), Miguel Ángel Rodríguez (65), Julio Montoya (65) y Arcadio Montiel (66). La diferencia obedecería a que la Secretaría de la AN -responsable de llevar estos datos- incluyó en la cuenta total dos reuniones de la Comisión Delegada de la AN.
4) Biagio Pilieri se pudo juramentar el 24 de febrero de 2011 y presenta un total de 55 sesiones. El chavismo no permitió que se incorporara desde el principio del periodo porque, al igual que Sánchez, enfrentaba un proceso legal, en este caso por presuntos hechos de corrupción.

En el caso de 2012, deben hacerse las siguientes acotaciones:
1) Todos los diputados registran un total de 47 sesiones, salvo Hiram Gaviria (48), Dinorah Figuera (48), Leomagno Flores (48), Miguel Ángel Rodríguez (48) y Alfredo Osorio (48). Igualmente, la Secretaría de la AN habría incluido una Comisión Delegada.

En el caso de 2013, deben hacerse las siguientes acotaciones:
1) Este año se pudo incorporar el diputado zuliano José Sánchez.
2) El 8 de diciembre de este año los diputados Mervin Méndez, Alfredo Ramos y Miguel Cocchiola resultaron electos alcaldes y abandonaron la Cámara.
3) El martes 30 de julio de 2013, la bancada oficialista despojó de su inmunidad al diputado Richard Mardo, acusado de peculado doloso entre otros delitos.
4) El martes 12 de noviembre de este año la mayoría chavista allanó la inmunidad de María Mercedes Aranguren, tras acusarla de haber cometido presuntos hechos de corrupción. El suplente de Aranguren se conviritó en el "diputado 99" que permitió la aprobación de la Ley Habilitante.

En el caso de 2014, deben hacerse las siguientes acotaciones:
1) El registro incluye las sesiones realizadas hasta octubre del año en curso.
2) El lunes 24 de marzo, el presidente de la AN, Diosdado Cabello, expulsó de la Cámara a María Corina Machado, bajo el argumento de que había “aceptado un cargo del Gobierno hostil de Panamá”.